菲律宾农业面临着气候、土地改革等问题
2025-08-31 05:27

菲律宾农业面临着气候、土地改革等问题

  

  受气候变化和土地改革计划等问题的困扰,菲律宾的农业部门落后于东南亚其他国家。

  周二,在曼谷举行的联合国粮农组织(FAO)代表全球工作会议上,前农业部长威廉·达尔(William Dar)在讲话中表示,在东南亚国家联盟(Asean)成员国中,泰国的农业产出还有很多需要追赶的地方。

  粮农组织总干事屈冬玉主持了会议。

  他说:“由于农业部门的表现如此平淡,菲律宾在提高大米产量和整体农业生产力方面,要赶上我们的东盟邻国,还有很多工作要做。”

  他提到的一个主要因素是,由于土地改革计划,小农农场缺乏规模经济。这可以通过把农民组织成合作社和集中/巩固他们的农田来解决。

  他说:“研究表明,自从1988年实施土地改革计划以来,菲律宾的农业生产力下降了17%。

  “我们都知道,农场规模越大,相对于小农场,生产力就越高。因此,在我担任农业部长期间,我们开始并促进了农场集群和整合,我很高兴马科斯政府继续这样做。”

  这位曾担任国际半干旱热带作物研究所所长15年的前农业部长也支持将农民的土地保留限制从目前的5公顷提高到25公顷。这一措施将为中产阶级农民的出现铺平道路,他们可以成为企业家,并有更好的融资和市场渠道。

  此外,必须将小农户组织成合作社,并将他们的土地合并或集中,根据1991年《地方政府法典》下放给地方政府单位的农业部的职能应交还给地方政府单位及其区域单位。

  “与此相关,我们希望我们的政府认真投资,并将农民和渔民组织成合作社。我也支持越来越多的呼声,要求将下放的地方(市和市)农业官员和推广人员归还给国家农业办公室,以便他们在实地积极和直接地实施国家农业生产计划。”

  Dar提到的农业表现不佳的其他原因,特别是今年,是台风和在大流行开始前几个月发现的非洲猪瘟。

  “其次,由于连续的破坏性台风和挥之不去的非洲猪瘟等原因,我国农业部门在2024年三个季度(1月至9月)的业绩按2018年不变价格计算下降了2.2%。这种表现正在导致该国目前更高的食品通胀。”

  达尔在结束发言时还说,应该在全球范围内作出努力,使粮食生产系统具有复原力和可持续性,并利用科学技术帮助各国实现粮食安全。

  “最后,我们必须团结一致,将全球农业努力和投资加倍,以实现可持续、有韧性和智能的粮食系统。我们必须认真应对气候变化的挑战和其他主要障碍,从而使我们能够养活更多的后代,”达尔说。

  他补充说:“我们必须大力提升和利用科学和数字技术的力量,以战胜饥饿、营养不良和贫困,从而实现全球粮食安全。”

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