为什么地方大学面临倒闭的风险
2025-11-06 09:13

为什么地方大学面临倒闭的风险

  除非联邦政府改变对大学的资助政策,否则不那么富裕的大学,尤其是地区性大学,将会失败。

  在英国,这种情况已经发生了。几家公司即将破产。

  在澳大利亚,许多人显然处于财务困境,正试图以任何可能的方式筹集资金。

  在竞选期间,澳大利亚广播公司的《四角》节目突出了在默多克大学(Murdoch University)和昆士兰中央大学(Central Queensland University)等院校招收全额付费国际学生的做法存在问题。

  英国高等教育质量与标准局(higher Education Quality and Standards Agency)发现,查尔斯?斯特尔特大学(Charles Sturt University)的表现存在“严重缺陷”,足以将其认证期限从7年缩短至4年。

  澳大利亚堪培拉大学(University of Canberra)即将离任的副校长要求他的员工每年捐款至多1000澳元,以“支持学生”。

  人们很容易责怪大学本身,但正是政府设计了这些政策,迫使它们在财务上碰壁。

  造成这种局面的部分原因是工党和联合政府都耍了豌豆和顶针的花招。尽管由于拉德-吉拉德-陆克文(rudd)政府引入了“需求驱动型”融资,经常性融资有所增加,但随之而来的是资本融资的撤出。

  2015年,联合政府削减了工党在2008年设立的110亿美元教育投资基金,以维持“急需关注”的基础设施。2017年,它冻结了经常性资金。

  在教育投资基金被削减四年后,高等教育设施咨询公司ARINA估计,维护费赤字超过了当时估计的230亿澳元。这就是使校园回到适合其目的的状态所需要的。

  尽管新政府已经宣布为地方大学提供少量额外资金,但这远远不够。许多学校已经荒废不堪,难以工作或学习。建于20世纪60年代的大学建筑已接近使用年限。

  目前的资助模式最适合著名的八所大学集团(Go8)——这些大学以悉尼、墨尔本、阿德莱德、新南威尔士州、昆士兰州和西澳大利亚州以及莫纳什大学和澳大利亚国立大学命名。

  悉尼和墨尔本的大学最容易接触到高质量的全额支付学费的国际学生,尽管对他们来说也存在一些问题。

  Go8大学需要大量的资金来建设支持STEM学科研究的设施:科学、技术、工程和医学。在目前的资助政策下,大部分资金必须来自学生的经常性收入。

  在最大的Go8校区,国际学生的比例逐年上升。他们还在继续以最快的速度扩大国内招生。

  对于其他项目,为基本建设项目提供资金的选择有限。尽管一些学校可能不计质量地招收国际学生,但另一些学校正通过与房地产开发商达成交易,获得新的建筑。

  西悉尼大学(Western Sydney University)正在帕拉马塔(Parramatta) CBD租用其新的“最先进”校园。不幸的是,这种租赁模式存在风险,因为如果收入下降,它缩小了降低成本的选择范围。

  收入下降的原因有很多,超出了牛津大学的控制范围,包括地缘政治因素或政府移民政策的变化导致国际学生人数的突然减少。

  租金也比直接融资更贵,因为所收取的价格包括商业风险和利润的利润率。房地产行业喜欢这个想法,但它会,不是吗?

  为大学建筑所需的基本建设提供资金,并确保它们能够继续存在,最好的办法是让政府根据需要重新支付基本建设费用。这意味着面临长期资金短缺的大学不需要采取极端措施。

  直接融资意味着它们必须符合政府规定的建筑面积和成本标准。这将给建筑成本带来可喜的下行压力。对于一些能够从国际学生那里获得资金的大城市大学来说,建筑成本已经飙升。

  

  一般的学术建筑,以及那些提供办公和教学空间的建筑,在某些情况下的交付价格是20年前的两倍,剔除了通货膨胀因素,这在很大程度上是因为它们变得不必要的精致,部分原因是为了吸引外国学生。

  莫纳什大学的教学大楼和墨尔本大学的建筑就是例子,还有价值1.8亿美元的悉尼科技大学商学院大楼。

  我们不应该让每一所新建的大学都成为一个屡获殊荣的标志性建筑,而应该满足于至少让其中一些学校做得很好。

  为大学提供资本资助每年可能至少要额外花费15亿澳元。不过,与据称向澳大利亚经济注入的300多亿澳元的国际教育出口相比,这个数字显得微不足道。

  与他们放弃或未能完成我们需要的研究相比,这个数字也很小。

  该行业可以通过更多地关注建筑成本,而不是赢得设计奖项,来帮助自己的案例。英国的大学尖峰机构在基准建设和运营成本方面发挥着积极的作用。澳大利亚的大学也应该考虑这样做。

  它应当能够记录各大学业务效率的改善情况,并突出所需维持经费的数额。目前,情况并非如此。

  没有人,包括政府,真的希望一所大学失败。经济复苏的成本最终可能由纳税人承担,对学生的影响将是毁灭性的。

  建立一种不把不那么富裕的大学(包括我们的大多数地区大学)逼上绝路的大学资助模式,符合所有澳大利亚人的利益。

  目前的模式产生了降低国际学生入学标准的反常动机,鼓励大学使用昂贵的开发商提供的资金来源,并推动了更注重收入而非学生成绩的大型校园的创建。我们能够而且应该做得更好。

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