以下签署的组织对委内瑞拉政府正在努力通过题为“非政府组织和有关组织的监督、正规化、执行和筹资法”的法案深表关切(网址Fiscalización、Regularización、Actuación,网址为Financiamiento de las organizacones No Gubernamentales y Afines)。该法案于2023年1月24日由执政党在国会提出并初步通过,不仅违反了国际准则和标准,而且对市民社会组织(cso)的活动构成了严重威胁。国会议长于2024年1月9日宣布就法律草案的内容进行公众咨询,旨在促进第二次讨论,最终获得通过,从而重新开始了通过立法的努力。
如果颁布,这项法律将严重阻碍结社自由和民间社会组织的自由和独立运作,因为它要求民间社会组织的活动必须获得政府授权,并披露任何外国资金。该法案目前草案中含糊不清的措辞,令人担心人权捍卫者受到更严重的迫害,可能面临罚款、取消登记,甚至刑事指控。该法案明确强调外国资金,并将非政府组织贴上“外国代理人”的标签,这增加了它令人不安的特点。
这不是国家第一次采取法律或行政措施限制民间社会组织的工作。因此,无论这项法案最终是否获得批准,光是这类立法建议的存在就构成了一种威胁,对构成一种控制形式的民间社会产生寒蝉效应,与捍卫权利和民主价值的有利环境背道而驰。
随着委内瑞拉进入国际刑事法院调查的关键一年,对非政府组织施加的限制可能妨碍它们为正在进行的调查收集重要信息的能力,并最终阻碍对危害人类罪的司法追究。此外,该法案的时机令人担心,它将被用来在今年的总统选举以及2025年的立法和地区选举之前压制辩论和异议。
我们敦促国际社会谴责拟议的法案以及委内瑞拉政府骚扰该国民间社会组织的持续努力。我们与委内瑞拉不断面临定罪和迫害的人权维护者站在一起。最后,我们敦促委内瑞拉政府停止对民间社会组织的任何形式的骚扰,并遵守其国际人权义务,保证为人权维护者提供有利的环境。
组织:
罗伯特·f·肯尼迪人权
司法与国际法中心(CEJIL)
人权观察
拉丁美洲华盛顿办事处
世界禁止酷刑组织(在保护人权捍卫者观察站框架内)
国际人权联合会(在保护人权维护者观察站框架内)
正当法律程序基金会(DPLF)





