威斯康星州共和党人要求选民剥夺州长使用联邦资金的权力
2025-11-18 17:39

威斯康星州共和党人要求选民剥夺州长使用联邦资金的权力

  

  

  威斯康星州共和党人要求选民剥夺州长单方面使用联邦资金的权力,这是对2019冠状病毒病大流行期间流入该州的数十亿美元的反应。

  民主党州长托尼·埃弗斯(Tony Evers)可以随心所欲地使用这笔钱的大部分,并将大部分资金用于小企业和经济发展,这激怒了共和党人,他们认为立法机构应该对此进行监督。

  在8月13日的初选中,两项相关的宪法修正案将得到选民的批准。这些变化将适用于埃弗斯和所有未来的州长,并涵盖任何没有具体支出要求的联邦资金,通常是为了应对灾害或其他紧急情况。

  民主党和其他反对者正在动员起来反对这些修正案,称它们是对立法权力的攫取,会削弱州长对未来自然灾害、经济危机或卫生紧急情况迅速作出反应的能力。

  如果修正案获得通过,威斯康星州政府“将变得更加失灵,”威斯康星州农民联盟(Wisconsin Farmers Union)执行董事朱莉·基翁-波马尔(Julie Keown-Bomar)说。

  她在一份声明中说:“威斯康辛人已经厌倦了乘坐党派疯狂的火车,但至关重要的是,我们要去投票站,对这些变化投‘不’票,因为它们只会让我们进一步偏离轨道。”

  但共和党人和其他支持者表示,这是对州长目前权力的必要检查,他们认为州长的权力过于宽泛。

  共和党州参议员霍华德·马克莱(Howard Marklein)在一次立法听证会上表示,这些变化增加了“问责制、效率和透明度”。他是该倡议的共同发起人。

  这两个问题作为一个修正案提出,然后在投票中分开,按照法律要求在共和党控制的立法机构两次通过。在加入州宪法之前需要选民的批准。州长对宪法修正案没有否决权。

  8月13日选举的提前缺席投票于周二在全州开始,持续到8月11日。提前投票的地点和时间各不相同。

  威斯康星州的共和党人越来越多地转向选民批准宪法修正案,以此来绕过埃弗斯的否决。在第二个任期的中途,埃弗斯否决的法案比威斯康星州历史上任何一位州长都多。

  今年4月,选民通过了禁止使用私人资金进行选举的修正案,并重申只有选举官员才能参与投票。11月,一项关于选票的修正案试图澄清,只有美国公民才能在地方选举中投票。

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  共和党人在8月的初选投票中提出了这个问题,这是第一次在这次投票率远低于11月的选举中提出宪法修正案。

  遏制州长支出权的努力也发生在共和党人和埃弗斯之间就立法权力范围的持续斗争之际。今年7月,埃弗斯在威斯康星州最高法院赢得了一起案件,该案件挑战了共和党控制的立法机构预算委员会对保护项目支出的权力。

  根据立法参考局(Legislative Reference Bureau)的一份报告,大萧条时期的1931年,立法机构赋予威斯康星州州长决定如何使用联邦资金的权力。

  “时代变了,联邦资金的涌入要求我们采取不同的方式,”提出该修正案的共和党众议员罗伯特·维特克(Robert Wittke)在一次公开听证会上说。

  这种权力在2008年经济大衰退期间受到质疑,当时该州再次获得了大量联邦援助。

  但在2019冠状病毒病大流行期间,联邦政府在2020年3月至2022年6月期间向威斯康星州提供了57亿美元的联邦冠状病毒救济援助,要求改变的呼声加剧了。只有11亿美元对如何使用有限制。

  大部分资金用于小企业和地方政府的恢复赠款,购买紧急医疗用品和支付医疗服务提供者,以抵消大流行的成本。

  共和党人推动加强监督,但埃弗斯在2021年否决了共和党的一项法案,该法案要求州长向立法机关预算委员会提交一份计划供其批准。

  在2022年一份无党派审计报告公布后,共和党加大了改革的压力,该报告发现埃弗斯对如何决定将资金投向何处并不透明。

  一项修正案规定,立法机关不能授权决定如何花钱。第二条禁止州长在没有立法批准的情况下使用联邦资金。

  如果获得批准,立法机关可以通过有关如何处理联邦资金的规定。这将使他们有能力根据谁担任州长或联邦资金的用途来改变规则。

  例如,立法机关可以允许州长在未经批准的情况下使用救灾资金,但要求其他资金必须先经过立法者的批准。

  反对这些措施的是投票权团体、威斯康辛民主党和许多其他自由派组织,其中包括那些为推翻共和党绘制的立法地图而斗争的组织、威斯康辛妇女选民联盟(League of Women Voters of Wisconsin)和威斯康辛信仰正义之声(Wisconsin Faith Voices for Justice)。

  威斯康星州最大的商业游说团体威斯康星州制造商和商业协会,以及保守派智库獾研究所,是唯一在立法机构登记支持的团体。

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