墨西哥首位女总统、左翼学者和气候科学家克劳迪娅·谢恩鲍姆（Claudia Sheinbaum）已经制定了她的议程。她承诺将维持她的导师和前任，广受欢迎的前总统安德烈亚斯·曼努尔·López奥夫拉多尔（通常以他的首字母缩写AMLO而闻名）的社会政策。
她承诺向绿色能源转型，并提出了在铁路、港口和机场建设新基础设施的必要性。Sheinbaum继承了一个与美国紧密结合的1.79万亿美元（1.4万亿英镑）的经济体——事实上，墨西哥是拉丁美洲第二大经济体。它也是世界上讲西班牙语人口最多的国家，有1.28亿人口。
但Sheinbaum也继承了墨西哥自20世纪80年代以来最大的预算赤字。
尽管在奥夫拉多尔的六年任期内，社会政策使950万墨西哥人摆脱了贫困，但36%的墨西哥人仍然贫困，7%的人生活在极端贫困中。获得保健服务仍然存在问题，对于生活贫困的人来说，这种情况更加严重。
人均国内生产总值（衡量财富的指标）在上届政府执政期间实际上有所下降，这意味着墨西哥人的“平均”生活水平比奥夫拉多尔上任之初还要糟糕。明年，中央银行估计GDP将仅增长1.2%，这将不可避免地限制Sheinbaum在她上任的最初几年。
在竞选期间，她承诺将继续其前任的社会和政治政策。上任后，她不仅要应对国家的安全局势，还要应对严峻的经济和财政挑战。
2018年，奥夫拉多尔在相对稳定的财政环境中上任。他的前任恩里克Pe?a涅托（Enrique Nieto）在任期初期实施了重大改革，旨在减少对石油收入和能源补贴的依赖。
涅托还寻求加强该国的两个稳定基金。石油收入稳定基金旨在保护墨西哥的预算不受石油收入波动的影响。与此同时，预算收入稳定基金寻求稳定非石油来源的预算收入，如税收。
鉴于大宗商品价格的波动，这些资金对于维持经济稳定至关重要，尤其是石油历来是墨西哥公共财政的主要来源。然而，在奥夫拉多执政期间，这两笔资金都被用于填补缺口，导致资金枯竭，并引发了人们对该国抵御经济衰退能力的担忧。这个国家自2007年以来就没有平衡过它的账目。
2019年出台的高额能源补贴给公共财政带来了压力。在AMLO承诺保护消费者免受国际油价上涨影响的推动下，补贴在2020年COVID大流行期间增加，并在2022年乌克兰战争期间再次增加。
最近，为全民养老金、社会项目和债务偿还提供资金的社会支出增加，造成了相当大的压力，将赤字推至接近GDP的6%。墨西哥今年的债务与gdp之比为50%，高于2018年的水平。
在大多数国家，税收收入用于资助社会投资。但墨西哥增税的能力极其有限——税收收入仅占该国GDP的17%，低于拉丁美洲22%的平均水平，也远低于经济合作与发展组织（OECD）成员国34%的平均水平。
墨西哥的非正规经济规模很大，许多工人和企业没有在税务机关登记。腐败、税收管理效率低下以及对政府机构缺乏信任导致税收遵从率低，而向富人增税的努力也遇到了政治阻力。
墨西哥的收入不平等程度很高，社会上最富有的阶层对整体税收的贡献相对较小。相反，该国历史上一直依赖石油收入为公共服务和投资提供资金，但石油收入已经下降。
奥夫拉多尔发起了旨在减少贫穷和不平等的大众社会方案。现在，Sheinbaum承诺增加社会支出，同时保持“财政责任”，不改革税收（至少在她担任总统初期）。这个承诺似乎不现实。如果不改变做法，财政危机就会逼近。
然而，与她的前任相比，她有望成为一位更加务实的总统。部分原因是她不那么受意识形态的驱使，但也因为她没有选择。如果她想提振经济并继续减少贫困，她将需要吸引外国投资，并鼓励私营部门发挥更大的作用。
基础设施将是一个重点，尤其是为了确保墨西哥能够从“近岸”（near-shoring）过程中受益。“近岸”是指跨国公司将关键流程从亚洲转移到更靠近美国市场的地方，以尽量减少供应链中断。
目前许多公司都希望在离美国更近的地方运营，墨西哥将从中受益。由于美国-墨西哥-加拿大协议（USMCA）及其前身北美自由贸易协定（Nafta），墨西哥与其北部邻国享有免关税贸易。
但这个国家并没有充分受益于这些机遇。它缺乏统一的投资促进战略，需要生产更多的能源，确保来自更清洁的来源。
渴望在墨西哥投资的公司需要获得低排放的碳氢化合物以及可再生能源。但奥夫拉多尔将石油视为墨西哥主权的关键部分，取消了此前向私营公司开放能源领域的改革，并阻止了私人对可再生能源的投资。相反，公共财政被用来支撑境况不佳的国有石油垄断企业墨西哥国家石油公司（Pemex）和国家电力公司CFE。
考虑到Sheinbaum继承的财政挑战，墨西哥人可以期待私营部门在基础设施投资和实现绿色能源转型方面发挥更大的作用。
作为墨西哥城市长，她倡导公私合作（PPP），同时推广太阳能。但为了吸引来自亚洲的工厂，她还必须削弱犯罪组织的控制，据信犯罪组织控制了墨西哥三分之一的土地。
在她担任市长期间，她将首都的谋杀案数量减少了一半。但要在全国范围内复制这一成功绝非易事。
