根据保健劳动福利部的移植医疗体制改革最终方案草案，等待接受脑死亡捐赠者器官的患者将被允许注册多个移植机构，以便进行移植手术。
财经部计划在本会计年度内建立包含这一变化的新制度。由于缺乏必要的人员或床位，移植机构不得不拒绝接受脑死亡患者的器官，因此将采取这一措施。
文部科学省还计划将日本器官移植网络（JOT）承担的一些程序（包括与患者家属通信和管理从捐赠者身上摘取器官的手术）分开，并将这些任务委托给新的实体。
这是自1997年《器官移植法》实施以来，对脑死亡患者器官捐献制度的首次大幅修改。
最终方案预计将于周四提交给器官移植委员会，该委员会由专家和卫生部下属的其他人员组成。该委员会自7月以来一直在讨论这个问题。
目前，等待接受器官的患者原则上只能在交通运输部登记一家医疗机构。如果患者注册的医疗机构拒绝接受某一器官，该器官将被送往另一家医疗机构，由较低优先级的患者接受。
为了改善这一状况，医疗卫生部将允许患者在多个医疗机构注册。根据拟议的系统，即使第一家医院拒绝移植，患者也可以在他们登记的另一家医院接受移植。
为了帮助患者选择器官移植机构，保健医医部计划公开候诊患者人数和已经进行的器官移植数量等信息。但是，公开接受器官移植的患者的存活率是否合适，将由相关学术团体进行审查。因为，这可能会促使机构将注意力集中在成功率上，从而避免进行困难的手术。
关于调解程序，医务部计划将向脑死亡患者家属解释器官捐赠、征得家属同意、管理器官摘取过程等工作，从联合医务部中分离出来。这些任务将被委派给在每个地区新成立的公司。附近的一家公司将处理包括回应器官捐赠家庭在内的任务。
医医部希望通过此次修改，减轻因器官捐献增加而增加的医院负担，并加快器官移植程序。医院将继续负责器官移植患者的登记，并选择接受器官移植的患者。
为了减少因等待器官移植而死亡的患者，医医部计划修改心脏移植优先顺序标准。根据该修正案，生命处于迫在眉睫的危险之中且病情非常紧急的患者将被优先考虑。
此外，医学部还计划扩大支援器官捐献经验不足的机构的设施。
