
【编者按】在全球经济格局深度调整的当下,欧盟一项关键决策引发激烈震荡。历经数月来自企业乃至美国、卡塔尔等政府的压力,欧盟终于妥协——大幅削减企业可持续发展法规的覆盖范围与力度。这场被称为“为企业松绑”的改革,将受约束的企业数量从约5万家锐减至仅涵盖超大规模公司,同时删除了气候转型计划等关键条款。支持者欢呼这是“提升欧洲竞争力的重要一步”,环保人士与部分投资者却痛心疾首,指责此举背叛了可持续发展与人权保护的欧洲核心价值观。当商业利益与绿色议程正面碰撞,这道裂痕会如何重塑欧洲的未来?以下是事件深度解析:
在经历了来自企业及包括美国、卡塔尔在内的多国政府数月施压后,欧盟成员国与议会今日达成协议,决定削减企业可持续发展相关法规。
此次调整将削弱现行规则对绝大多数受约束企业的要求,旨在回应部分行业对欧盟官僚程序与严格监管妨碍其与外国竞争对手抗衡的批评。
丹麦欧洲事务部长玛丽·比耶尔在声明中表示:“这是朝着我们共同目标迈出的重要一步,即创造更有利的商业环境,助力企业成长与创新。”
瑞典中右翼议员约尔根·沃本补充说,该协议是一项非常出色的妥协。
然而,弱化法规的推动令环保活动人士、部分投资者及包括西班牙在内的政府感到失望。西班牙曾敦促布鲁塞尔保持规则不变,以支持欧洲在可持续发展和人权方面的优先事项。
欧盟《企业可持续发展报告指令》(CSRD)要求公司披露其环境和社会影响的详细信息,以便对投资者和消费者更加透明。
欧盟谈判代表同意,此类报告将仅涵盖员工超过1000人且年净营业额超过4.5亿欧元的公司。相比之下,现行规定覆盖约5万家员工超过250人的公司。
对于非欧盟公司,门槛设定为在欧盟境内产生的营业额达到4.5亿欧元。
该协议将欧盟《企业可持续发展尽职调查指令》(CSDDD)的适用范围限制在仅最大的欧盟公司,即员工超过5000人且年营业额超过150亿欧元的企业。
同样的规则将适用于在欧盟营业额超过该水平的非欧盟公司。
欧盟还删除了要求公司根据该指令制定气候转型计划的条款。
美国和卡塔尔曾向布鲁塞尔施压,要求缩减尽职调查法,警告称这些规则可能扰乱与欧洲的液化天然气贸易。
欧盟共同立法者还同意,将不合规的罚款上限设定为公司全球营业额的3%,并遵循欧盟委员会随后发布的指南,合规截止日期定为2029年7月。
埃克森美孚等公司以及德国和法国领导人曾寻求更大幅度的削减,包括完全废除尽职调查法,称其损害了欧洲企业的竞争力。
欧盟议会和欧盟成员国必须分别正式批准这些修改才能使其成为法律,这通常是对预先达成协议进行程序性通过的形式。
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