
【编者按】在全球气候危机日益严峻的今天,各国政策动向牵动着无数人的心。近日,美国一项关键环保法规的撤销引发国际社会广泛关注。这项被称为“危害认定”的科学结论,曾是联邦气候监管的法律基石,其存废直接关系着碳排放控制的未来走向。当经济发展与环境保护的天平再次倾斜,当短期利益与长远生存的博弈重新上演,我们不禁要问:人类在气候变化的十字路口,究竟该何去何从?以下报道将带您深入解析这一政策转折背后的层层波澜。
华盛顿消息 >> 特朗普政府今日宣布撤销一项关键科学认定——即温室气体排放危害人类健康的结论,此举将移除联邦气候监管的法律依据。
政府同时终止了对2012至2027车型年所有车辆及发动机的后续联邦温室气体排放标准。
在一系列旨在松绑化石燃料开发、阻碍清洁能源推广的监管削减行动后,此次举措成为本届政府迄今最彻底的气候政策倒退。
“通过环保署刚完成的程序,我们正式终止了所谓‘危害认定’——这项奥巴马时代的灾难性政策严重损害了美国汽车工业,并推高了美国消费者的成本。”特朗普在环保署署长李·泽尔丁和白宫预算主任拉斯·沃特身旁宣布撤销决定时表示。沃特长期致力于推翻此项认定。
特朗普曾称气候变化是场骗局,并让美国退出《巴黎协定》。这使得这个历史上全球最大的温室气体排放国置身于国际应对气候变化的努力之外。此外,政府还取消了拜登时代旨在加速电动汽车和可再生能源部署的税收抵免政策。
所谓的“危害认定”于2009年在美国首次通过,并引导环保署依据1963年《清洁空气法案》采取行动,限制车辆、发电厂及其他行业排放的二氧化碳、甲烷和其他四种吸热性空气污染物。
撤销该认定将取消对汽车测量、报告、认证和遵守联邦温室气体排放标准的监管要求,但最初可能不适用于发电厂等固定排放源。
根据环保署数据,交通和电力部门各占美国温室气体排放量的约四分之一。
环保署表示,撤销决定将为美国纳税人节省1.3万亿美元,这包括废除“危害认定”以及所有针对车辆的联邦温室气体排放标准。
尽管许多行业团体支持撤销严格的车辆排放标准,但由于可能引发的法律和监管不确定性,他们不愿公开表示支持废除“危害认定”。法律专家指出,政策逆转可能导致被称为“公共妨扰”诉讼的案件激增——这条诉讼途径自2011年最高法院裁定温室气体监管权应归属环保署而非法院后一直被阻断。
“这可能是特朗普政府越权行事反受其害的又一个典型例子。”马里兰大学环境法教授罗伯特·珀西瓦尔表示。
环保组织猛烈抨击这项拟议的撤销行动,认为其对气候构成威胁。未来若美国政府试图监管温室气体排放,很可能需要恢复“危害认定”,而这在政治和法律上都可能是一项复杂的任务。
环境保护基金会表示,尽管环保署称气候监管推高了消费者成本,但撤销认定最终将让美国人付出更高代价。
“署长李·泽尔丁已指示环保署停止保护美国人民免受导致更严重风暴、洪水和保险成本飙升的污染。”环境保护基金会主席弗雷德·克虏伯说,“此举只会导致更多污染,进而给美国家庭带来更高的成本和实实在在的伤害。”




