阿联酋的糖税计划旨在激励饮料品牌提供更健康的选择
2026-05-27 01:45

阿联酋的糖税计划旨在激励饮料品牌提供更健康的选择

  

  含糖饮料增税措施获得了软饮生产商和专家的支持,他们认为此举将推动企业提供更健康的选择。

  自2026年起,阿联酋所有饮料将根据每100毫升的含糖量进行定价。虽然目前尚不清楚新关税是否会影响酒精饮料,但饮料行业已准备好应对变化。

  与统一税率不同,这项改革将对高热量饮料征收更高税款,以引导消费者远离不健康选择。阿联酋成人糖尿病患病率约为20%,居地区前列,而含糖饮料加剧了这一状况。

  制造商一直在探索糖的替代品,如植物甜菊糖来增加饮料甜度。但全球最大软饮生产商之一百事公司表示,消费者选择始终由口味驱动。

  百事公司非洲、中东和南亚企业事务副总裁瓦埃尔·伊斯梅尔表示:”我们认为这项税收通过促进行业创新和产品重构,能让消费者拥有更多选择。”

  “分级税率结构使行业能加大宣传活动和研发投入。在其他实施类似结构的地区,这种模式已成功推动产品改良创新,为消费者提供多元选择。”

  “消费者将逐渐适应这些趋势,但我们的核心关注点始终是口味。人们喜爱我们的产品是因为含糖配方的独特风味,但糖并非唯一要素。只要满足消费者需求和口味偏好,我们就能持续发挥作用。”

  配方改良产品

  百事可乐和激浪是百事公司最畅销的两款产品。超市和零售渠道销售的常规百事可乐已将330毫升罐装含糖量从36克降至15克。激浪则是含糖量最高的软饮之一,每355毫升罐装含糖量高达46克。

  到2025年,百事公司目标使其至少三分之二饮料产品每355毫升份量的添加糖热量≤100卡路里(约26克糖)。

  伊斯梅尔先生指出:”2017年首次征税时,我们从零税环境直接进入高税环境。这确实影响了销量,但市场随后趋于稳定。此次税制调整本质上展现了阿联酋及海湾国家希望与行业协商合作,寻求双赢解决方案。”

  许多软饮厂商通过缩小包装或开发无糖产品适应市场变化。可口可乐也在调整产品以适应消费者口味和新税制。

  该公司表示正致力于增加低糖无糖产品供应,并提升其可获得性。2023年其销售饮料中30%为低/零卡路里产品,68%产品每355毫升份量热量<100卡路里。

  国际实践成效参差

  阿联酋即将实施的分级糖税在南非自2018年沿用至今。健康促进税对每100毫升含糖量超4克部分按每克2.1%征税,但在这个70%女性及三分之一男性超重的国家效果有限。

  由于税款未专项用于医疗服务,79亿兰特(1.63亿迪拉姆)税收中仅3800万兰特(780万迪拉姆)用于健康促进,糖业却损失16,621个工作岗位。不过家庭平均碳酸饮料消费量下降29%。

  海湾地区自2017年开征糖税后消费选择显著变化,部分软饮价格一夜翻倍。麦地那法赫德国王医院的横断面研究显示,沙特征税后软饮消费量下降19%,肥胖人群降幅达75%。

  但阿联酋首轮糖税效果不明显。迪拜卫生局与安大略大学研究显示,不同性别、年龄或国籍人群的含糖饮料消费量均无统计学显著变化。

  新税是否涵盖酒精饮料尚未明确。虽然多数啤酒每355毫升含糖≤3克,但某些葡萄酒每148毫升杯含糖约8克。苹果酒通常含糖量最高,每473毫升杯含糖可达21克。

  BSA律师事务所税务部合伙人莎玛·法拉希表示:”2017年阿联酋糖税虽非革命性变革,但成效尚可。世卫数据显示含糖饮料市场份额从7.4%降至5.9%。新分级制度有望激励健康配方研发,提高健康饮料可及性。”

  “企业将面临新的合规成本、注册流程及产品重构需求。高收入群体对涨价敏感度较低,可能接受额外成本。但国际经验表明,糖税对青少年和低收入等价格敏感人群的消费抑制效果显著。”

  阿联酋财政部表示含糖饮料消费税修订仅为初步方案。关于酒精饮料纳入征税范围的询问,发言人回应”将适时公布细则以支持企业合规”。

  世卫组织评估显示,进一步征税或使沙特儿童肥胖率从2020年38%降至2030年34%,阿联酋可能从37%降至34%。

  健康影响

  迪拜Fakeeh大学医院临床营养师蕾诗玛·德芙贾尼指出,儿童游离糖摄入量应低于总热量10%。”降低糖分有助于减少热量和碳水化合物浓缩来源,从而控制体重增长、肥胖、2型糖尿病、代谢综合征、龋齿和心脏问题。”

  世界银行数据显示,目前全球117个国家和地区对含糖饮料征税,覆盖57%人口。

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