
【编者按】在国际局势风云变幻的当下,欧洲国家比利时近日做出了一项引发全球关注的决议:全面禁止经由其领土向以色列转运武器。这一决定不仅折射出欧盟内部对巴以冲突立场的微妙分化,更以实际行政手段表达了对加沙人道危机的严正关切。从外交辞令到海关禁令,比利时通过联邦政令构筑起一道武器流动的防火墙,背后交织着法律博弈、区域政治角力与国际人道法争议。当军火运输链条在安特卫普港被司法裁定截断,当航空公司被要求主动申报涉以军用物资,我们看到的不仅是一个欧洲国家的外交转向,更是国际社会对战争伦理的集体反思。以下是事件深度解析:比利时近日颁布禁令,禁止所有武器经由其领土转运至以色列,这一举措明确传递出该国对以色列在加沙行动的反对立场。据《晚报》报道,该皇家政令强制要求所有知悉运往以色列的军用物资运输信息的航空公司或个人必须向比利时政府申报。虽然该政令未直接禁止比利时军火制造商与以色列合作——这类决策权属于大区政府而非联邦政府——但此举实际上阻断了武器运输通道,因为所有运输行为都必须获得联邦政府签发的许可证。此项于周四生效的政令,据悉由比利时副首相兼外交大臣马克西姆·普雷沃推动实施。尽管去年十月美国斡旋达成了加沙停火协议,普雷沃始终公开强调需持续向以色列施压。停火以来,已有数百名加沙民众死于以色列军方行动。自2023年10月哈马斯袭击造成约1200人死亡后,以色列发动持续两年的军事行动已导致超过7.1万巴勒斯坦人丧生。比利时由此成为欧盟少数禁止对以武器出口的国家。西班牙议会于去年十月通过类似措施,斯洛文尼亚则在更早前数月实施禁令。去年九月比利时与另外九国共同承认巴勒斯坦国时,普雷沃曾向《国民报》呼吁加大对以色列制裁:“这确实是改变以色列政府态度的唯一途径。”十月期间,普雷沃透露已与瓦隆和弗拉芒大区达成协议,禁止对以武器转运。“弗拉芒区已建立严格监管体系。瓦隆区曾试图主动采取措施,但其政令此前被推翻。”他补充道。普雷沃向国家广播电台RTBF表示,他要求“必须保证人道主义援助能大规模送达加沙。这正是我们维持系列制裁措施的原因”。早在2009年,比利时就已决定不再签发可能增强以色列军力的武器出口许可证,仅允许特殊情况下的物资转运,例如最终目的地为第三国的货物。比利时亲巴勒斯坦团体指出该决定未获充分执行。四个组织为此起诉管辖欧洲第二大集装箱港口安特卫普的弗拉芒政府,去年夏季法院判决责令地方政府阻断经该港转运至以色列的军用物资。法官在裁决中援引了以色列自2023年10月7日起在加沙违反国际法的记录,包括违反国际人道法、战争法以及联合国《防止及惩治灭绝种族罪公约》的行为。《晚报》披露,2024年一家名为Cargo Airlines的比利时公司仍成功向以色列转运货物。据报道该公司利用了立法漏洞——只要货物不卸离飞机就无需申请许可证。美国运输公司联邦快递目前正在比利时接受调查,此前当地媒体报道其曾通过比利时将F35战机部件从美军基地运往以色列。
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