这是东海岸部落国家和一所大学之间的第一个此类协议

2024年12月11日,在威尔伯十字的北阅览室,东部佩科特、金山波古塞特、马山塔克特佩科特、莫希根和沙格蒂科克部落的成员站在她身后,莫希根部落的主席和法官贝丝·里根在康涅狄格大学董事会会议上发表讲话。(悉尼·赫德尔/康涅狄格大学照片)
康涅狄格大学和目前州界内的五个公认的美洲印第安部落正在启动一种历史性的伙伴关系,设想在学术和研究追求、经济发展、社区服务和文化丰富方面进行广泛的合作。
如此全面的协议是东海岸部落国家与一所大学之间的第一次。考虑到康涅狄格大学作为联邦《莫里尔法案》土地授予机构之一的地位,这一点尤为重要。康涅狄格大学通过几代人撕毁条约、被迫搬迁和残酷的战争,从土著居民手中获得土地,从中获利。
最近,东佩科特部落、金山佩科特部落、马山塔科特部落、莫希根部落和沙格蒂科克部落的公民和代表将协议备忘录(MOA)提交给康涅狄格河大学董事会时,得到了掌声、拥抱和几滴幸福的泪水。
“像所有的赠地机构一样,康涅狄格大学有着复杂的历史:一段影响和成就的历史,取决于土著社区从维持我们生存的土地上流离失所,”教务长安妮·达莱瓦(Anne D'Alleva)告诉受托人。
她补充说:“在我们努力实现我们作为一个机构的价值观,并与我们的部落国家建立有意义的、互利的关系时,承认这段历史是至关重要的。这些部落国家世世代代把这个地区称为家园。”
这也标志着康涅狄格大学的分水岭时刻,因为它试图将康涅狄格大学艾弗里点定位为一所为美国原住民服务的非部落机构(NASNTI),这是一项联邦指定,当校园中至少有10%的本科生认为是美国原住民和/或阿拉斯加原住民时,就可以获得这一称号。
这将使康涅狄格大学成为密西西比河以东第四所拥有NASNTI指定校园以及土地赠款和R1(高研究活动)大学的大学。
康涅狄格大学近年来一直致力于支持为美国原住民和土著学生和雇员提供服务和项目的发展。它还与Mashantucket Pequot部落建立了富有成效的伙伴关系,共同开发该部落的水培Meechoo?k农场;研究负责任的游戏;以及与其他部落国家的各种学术和文化合作。
这些举措为通过MOA设想的更多举措奠定了基础,MOA还设立了一个部落/大学咨询委员会,并承诺康涅狄格大学与五个签署部落之间就一系列学术、文化、社区和业务重点进行正式磋商。
康涅狄格的名字来源于阿尔冈昆语Quinnehtukqut,意思大致是“在长长的潮汐河旁边”。官员们说,康涅狄格将从部落和大学带来的专业知识和承诺中受益几代人。
康涅狄格:这是我们的建国语言。莫希干部落长老委员会主席伊丽莎白·“贝丝”·里根(Elizabeth“Beth”Regan)在理事会会议上说:“以这个名字命名的旗舰大学将成为第一所尊重地让这里的部落民族在今天和以后在我们自己的土地上教授和了解我们自己,包括我们的语言、历史、政治、艺术和科学的大学,这是多么合适啊。”
她说:“与此同时,我们将把我们对这片土地的古老故事和方式的土著知识,以及土著对康涅狄格州的看法,以一种知情的方式从它的第一批人那里带来。”

2024年12月11日,康涅狄格州立大学校长拉登卡·玛丽克在威尔伯·克罗斯北阅览室举行的董事会会议上,与莫黑根部落国家主席兼法官贝丝·里根拥抱,并与康涅狄格州立大学董事会成员握手。(悉尼·赫德尔/康涅狄格大学照片)
该备忘录还包括在康涅狄格大学,特别是在艾弗里波因特,增加美国原住民和土著学生的招募、注册和保留的战略。
17世纪,英国人和土著人民之间最早、最血腥的冲突就发生在这所大学附近,这场冲突为北美更广泛的殖民奠定了基础,并产生了社会和经济的连锁反应,直到今天还在继续。
1638年的《哈特福德条约》(Treaty of Hartford)在神秘镇大屠杀一年后结束了佩科特战争,其中包括试图有效消灭佩科特民族的条款。它的语言被禁止使用,剩下的200名部落成员被卖给了其他部落,甚至它的名字也被禁止使用。
这段历史使得康涅狄格大学与签署部落之间的备忘录的一部分特别值得注意:通过该协议,康涅狄格大学与州政府和联邦政府一起承认并尊重部落国家独特的、固有的、法律的和政治的主权,以及他们自己的自治和自决权。
“我为母校感到无比自豪。我流着蓝色的血,站在你们面前对我个人来说是一个无比自豪的时刻,”1999年的罗德尼·巴特勒(BUS), Mashantucket Pequot部落国家的主席,在最近的会议上告诉理事们。
“这不仅仅是大学的合作关系。这是联合国历史上第一次承认和尊重部落主权的理事机构之间的直接关系。”
“仅这一点就使这一时刻具有历史意义,但它也使康涅狄格大学成为美国东部第一所与部落国家签署谅解备忘录的大学,更具体地说,是一所与部落国家签署谅解备忘录的土地授予机构。”
复杂的历史
斯托斯农业学院是今天康涅狄格大学的前身,1893年,在州立法机构从耶鲁大学转移了这一称号后,该学院被指定为莫里尔法案授予的土地。
根据第一部《莫里尔法案》建立的57个机构,持有土地授予地位总是会带来经济利益,要么直接授予他们为此目的从部落那里获得的财产——这在美国西部最常见——要么分享出售土地获得的没收利润。
虽然康涅狄格大学校园所在的房产在获得《莫里尔法案》之前经历了几代人的所有权变更,但康涅狄格大学仍然从当时和现在的土地征用中直接受益。
据High Country News报道,该公司在2020年对《莫里尔法案》(Morrill Act)的遗产进行了全面分析,康涅狄格州受益于从50多个部落那里获得土地的销售。对康涅狄格大学来说,这意味着经过通货膨胀调整后,随着时间的推移将获得数百万美元的拨款。
但是,早在1862年《莫里尔法案》颁布之前——早在康涅狄格大学开始受益之前——昆尼图克特部落就已经经历了200多年祖传土地被剥夺的经历,同时看着这一过程在美国西部重演
康涅狄格曾经是许多大大小小的繁荣部落的家园,但随着英国人的扩张,部落因战争、条约、被迫迁移和同化而失去了他们的土地。1788年美国成立并最终繁荣起来后,部落国家一直在努力保持自己的语言、治理模式、文化认同和传统。
康涅狄格大学的情况也是如此:即使它在20世纪90年代和21世纪初一直在增长,但在某一年中,认为自己是美国印第安人和阿拉斯加原住民的学生比例很少达到总学生人数的0.5%。
然而,近年来,康涅狄格大学的领导人和部落国家的成员说,他们已经注意到一个明显的转变。
2018年,Penobscot学生Sage Phillips '22 (CLAS)与参与美洲原住民文化项目的教师合作,成立了美洲原住民和土著学生协会(NAISA)。该大学还在2019年通过了一项土地承认声明,并在今年早些时候聘请了第一任NACP主任克里斯·纽维尔(Chris Newell '14),他是帕萨马科迪人。
“我们的大学,就像我们州的其他地方一样,因为我们坐落在原住民的土地和领土上而存在。我们的历史交织在一起,以痛苦、损失和剥夺为标志,”校长Radenka Maric最近在向受托人介绍MOA时说。
她说:“这就是为什么我非常荣幸地认可这份协议备忘录,它将侧重于我们对教育、社区参与的研究、经济发展和部落民族社区机会的共同承诺。”
前进的道路
部落领袖、大学教员和行政人员以及其他人在过去两年中一直致力于制定《协议备忘录》。
整个大学的个人和团体都深入参与了与康涅狄格州及其他地区的部落成员的讨论,包括教务长办公室;Akomawt教育倡议;文理学院;农业、卫生与自然资源学院;以及桑迪·格兰德教授,她是印第安人和土著事务教务长的特别顾问,也是政治学和印第安人和土著研究教授。
他们说,在整个过程中,他们不希望看到一份夸夸其谈、缺乏行动的文件。
相反,它有具体的目标,包括共同努力,招聘和留住美国原住民和土著雇员和学生;致力于为康涅狄格大学的学术、研究和服务任务注入有意义的美洲原住民知识元素;寻找与部落所有企业合作的潜在商业机会。
新的部落/大学顾问委员会将负责每年至少召开四次会议,以确定战略优先事项,接收最新情况,并确保所有各方之间进行积极,充满活力,持续的对话。
里根说:“在这个国家即将迎来建国250周年之际,我们的部落和康涅狄格大学将引领历史正确的一边。”




